miércoles, 9 de enero de 2013

Desarrollo Social de Islandia y comparativa con España ¿ejemplo a seguir?

Muchas personas en España miran a la isla del hielo como ejemplo a seguir. El fuerte crecimiento económico, su posterior caída y su respuesta frente a la crisis que le hizo salir de ella rápidamente, muy al contrario que los países del sur de Europa, provocó que muchas miradas fueran hacia ella. La nacionalización de los bancos, el enjuiciamiento a os banqueros hizo de Islandia un claro ejemplo a seguir, pero Islandia no es sólo eso, por ello desarrollaremos tres post que harán referencia a su desarrollo y la sostenibilidad del mismo, y lo haremos como nos gusta, hablando de su desarrollo social, económico y medioambiental. En este primer post centraremos la atención en el desarrollo social comparándolo en la medida de lo posible con el desarrollo sufrido en España y para ello dividiremos el contenido en los siguientes seis apartados:

Educación – natalidad – trabajo y protección social – desigualdad social – paz global – atención sanitaria 

Educación

Nivel de educación

El nivel educativo de Islandia se caracteriza por ser uno de los más altos del mundo, pero ¿qué características hacen que sea así?:

  1. Todos los islandeses hablan perfectamente inglés. Ni las películas ni los dibujos animados para niños son doblados. 
  2. Los islandeses pueden leer las sagas que eran escritas hace más de mil años en su lengua actual sin problemas.
  3. La gran mayoría de los estudiantes universitarios son mujeres.
  4. La mayoría de los islandeses acaba sus estudios universitarios entre 25-28 años.
  5. La enseñanza de inglés y danés es obligatoria a partir de los 11 años
  6. No existen la educación privada ni la sanidad privada; los servicios públicos son tan buenos que no hay demanda. 
  7. Los islandeses compran más libros per-cápita que cualquier otro país del mundo.

¿y qué le hace especial a su forma de ver la educación?

  1. Los profesores que, desempeñan un papel central en el aprendizaje, son muy calificados y están listos para enseñar según una estrategia de grupo, es decir que son varios (de 2 a 4) para encuadrar el trabajo de la aula.
Los alumnos aprecian la diferencia de personalidad, de método de trabajo de cada profesor y los muestran que las diferencias pueden ser oportunidades a condición de respetarlas.

  2. La presencia y el apoyo pedagógico  de los asistentes de educación permiten enfrentar las dificultades relacionadas a la diversidad de los alumnos. Su ayuda representa tanto más una ventaja para los profesores como para los alumnos. Forman un cuerpo sólido y fiable con los profesores cuyo objetivo es garantizar una enseñanza de calidad que lucha contra la exclusión.
La flexibilidad y la facilidad de adaptación son calidades que le permiten actuar e integrarse continuamente  en nuevos equipos educativos.

   3. Educación pública de tanta calidad que el 99% de los niños acuden al sistema estatal. Destaca la estrecha relación de los profesores con los padres y la imaginativa forma de enseñar. Por ejemplo un método que se utiliza con los más pequeños es explicar la historia y la ciencia a través del teatro

  4. Una educación inclusiva integra a los padres de los niños. Los profesores  están obligados a informar los padres de la situación escolar de cada  alumno. Así, pueden tomar las mejor  decisiones para el bienestar y el éxito de su hijo. Este poder de decisión debe ser  acompañado por una comunicación abierta entre todos los partes, profesores, padres y alumnos. 

Por todo lo anterior no es de extrañar los resultados obtenidos
Comparativa del informe Pisa sobre el nivel de educación en España y en Islandia
Pero no todos los resultados obtenidos en Islandia provienen única y exclusivamente del método de enseñanza, también hay que tener el cuenta el papel fundamental que la educación presenta en los presupuestos del estado y el gasto destinado a ella.
Gasto público en educación, total (% del PIB) Fuente: Banco Mundial de Datos
Gasto por alumno, nivel primario (% del PIB per cápita): Fuente: Banco Mundial de Datos

NATALIDAD

Es el índice de natalidad más elevado de Europa en mujeres jóvenes (22 años) incluso estudiando en la universidad. En sus universidades se puede ver muchas embarazadas y mujeres amamantando.
Cómo todo en la vida los datos nunca provienen de la casualidad y si de las políticas derivadas ayudas a la maternidad como muestran las siguientes:

Licencia de maternidad, paternidad y parental
49.  Según se enuncia en el párrafo 23 del tercer informe periódico de Islandia, uno de los objetivos principales de la Ley sobre la licencia de maternidad, paternidad y parental es combatir la discriminación salarial por motivos de género, atribuida, en parte, a que las mujeres se toman la licencia de maternidad. En el tiempo transcurrido desde que se presentó el tercer informe periódico se ha promulgado una nueva Ley sobre la licencia de maternidad, paternidad y parental, que se expondrá en la sección relativa al artículo 10.

Tasa de fertilidad, total (nacimientos por cada mujer): Fuente: Banco Mundial de Datos
Ayudas maternidad y paternidad:
Madre
Padre
España
112días
15 días al 100%. Podría añadir 15 días más de los pertenecientes a   la madre que habría que restarlos
Islandia
90 días al 80% + 90 días a repartir entre la madre y el padre
90 días al 80% + 90 días a repartir entre la madre y el padre
Ayudas maternidad y paternidad:

Capítulo IV. Prestaciones de maternidad y paternidad
Nacimiento del derecho a las prestaciones de maternidad y paternidad
Las mujeres residentes en Islandia tienen derecho a recibir prestaciones de maternidad gratuitas del servicio sanitario público. Para las nuevas residentes, se exigen al menos 6 meses de residencia en Islandia.
Ambos progenitores tienen derecho a percibir prestaciones de  maternidad/paternidad (greiðslur úr fæðingarorlofssjóði) cuando el beneficiario haya trabajado en el mercado laboral islandés durante los 6 meses anteriores a la fecha del parto (con una tasa de empleo de al menos un 25 % en cada mes).
Los subsidios por maternidad/paternidad (fæðingarstyrkur) se conceden a ambos progenitores que no estén en activo o que sean estudiantes, si pueden demostrar al menos 12 meses de residencia anteriores al parto.
Los subsidios por adopción (ættleiðingarstyrkur) se abonan a los padres adoptivos que adoptan a un niño del extranjero, siempre que posean un  permiso para la adopción internacional expedido por Islandia.

Trabajo y protección social

  1. Islandia no cuenta con una normativa que regule el salario mínimo interprofesional.
  2. Tasas de pago deben acordar directamente con el empleador a través de la negociación colectiva u otros medios de negociar un salario justo de la vida.

Estos dos anteriores puntos podrían considerarse por los empleadores españoles como la justificación perfecta de que la flexibilización en el mercado de trabajo es necesaria, pero evidentemente estas dos medidas anteriores tienen que ver y mucho con las condiciones de trabajo de Islandia y la situación con la que cuentan los trabajadores a la hora de negociar sus salarios. Para ello observemos los siguientes datos:
Desempleo, total (% de la población activa total) Fuente: Banco Mundial de Datos 
A finales de 2012 la situación en ambos países es la siguiente:

España 2012: 26,6% 
Islandia 2012: 5,4 %
Empleo vulnerable, total (% del total de empleo) Fuente: Banco Mundial de Datos

DESIGUALDAD SOCIAL

Diferencias entre hombres y mujeres

Islandia fue el primer país en el mundo en votar democráticamente a una mujer como presidente.
Uno de los más fuertes indicadores de desigualdad de género nos lo da el número de representantes femeninos en el gobierno. En el caso de Islandia las diferencias entre antes del 2008 y después son importantes. Con la llegada de la crisis y la formación de un nuevo gobierno las mujeres tomaron el país, tal como nos cuentan en el siguiente artículo del país con el nuevo gobierno las mujeres ocuparon puestos importantes de gobierno:

Así que entonces, como comentó el Financial Times en aquel momento, aparecieron las mujeres para arreglar el lío. El primer ministro fue sustituido por la primera mujer en la historia de Islandia en ocupar el cargo, Jóhanna Sigurdardóttir (gay y casada, con dos hijos de un fallido matrimonio anterior con un hombre), que continúa ejerciéndolo hoy. Las mujeres constituyen la mayoría del Gobierno, cinco carteras ministeriales, frente a cuatro hombres. Se despidió a los consejeros delegados (todos varones) de los bancos que habían quebrado, se cambió de nombre a las entidades y se colocó en sus cargos a mujeres. Cada vez más mujeres se hacen empresarias o empiezan a aparecer en los consejos de administración de empresas privadas. Por escoger entre numerosos ejemplos, la consejera delegada de la mayor compañía de seguros de Islandia en la actualidad es una mujer, igual que la responsable para el país de Rio Tinto Alcan, que encabeza el poderoso sector nacional del aluminio. (http://internacional.elpais.com/internacional/2012/03/09/actualidad/1331323885_752952.html)

Proporción de escaños ocupados por mujeres en los parlamentos nacionales (%). Fuente: Banco Mundial de Datos

Pero las oportunidades y las escasas diferencias de género existentes en comparación con España y otros muchos países no provienen solamente de la crisis del 2007, dichas diferencias se llevan limando desde hace muchos años: 

Una nueva Ley sobre la igualdad de género
21.    Una ley especial sobre la igualdad de género ha estado en vigor en Islandia desde 1976.
23.    El objetivo de la nueva ley es continuar promoviendo la igualdad de género y dar a las mujeres y los hombres las mismas oportunidades. Es de esperar que las nuevas disposiciones de la ley permitan a la nación islandesa avanzar hacia una mayor igualdad entre mujeres y hombres. De la experiencia adquirida con la antigua ley se dedujo la necesidad de otra ley que fuera más firme en cuanto a los derechos y obligaciones de los responsables de velar por la igualdad de género.

PAZ GLOBAL

Una de las características de Islandia es que no hay Ejército desde 1859, aunque es miembro de la OTAN. Hay un acuerdo para la defensa con los EE.UU., que mantuvieron una base militar en el país desde el 1951 hasta septiembre de 2006. Islandia mantiene las fuerzas Pacificadoras Expedicionarias, guardacostas, policía, así como una unidad especial de policía para casos específicos.
El gasto militar español es de alrededor de 6.000 millones de € al año.
Sólo una ínfima parte de los 679 policías del país : una unidad de crisis llamada Los Vikingos- lleva armas; el índice anual de asesinatos es inferior a cinco y la suma total de la población carcelaria es 118. 
Índice de Paz Global. Fuente: http://www.noticias24.com/actualidad/noticia/190596/en-infografia-conozca-los-paises-con-mayor-paz-global-en-el-mundo/

ATENCIÓN SANITARIA

Islandia tiene un amplio y desarrollado sistema de seguridad social y sanitario, de carácter estatal, que cubre al conjunto de la población; más del 40% de los gastos del gobierno central se destinan a la salud y el bienestar social. El sistema mantiene uno de los niveles sanitarios más desarrollados del mundo; tiene la tasa mundial más baja de mortalidad infantil y una de las tasas de esperanza de vida más elevadas (78,3 años para los hombres y 82,6 años para las mujeres, según estimaciones para 2007).
Una sanidad de primera categoría, hasta el punto de que la medicina privada en Islandia se reduce sobre todo a servicios de lujo como la cirugía estética.

Gasto en salud, total (% del PIB) Fuente: Banco mundial de datos

Conclusiones

Por ello, cuando queramos poner a Islandia como ejemplo no sólo deberemos poner el énfasis y la encarcelación de banqueros y la nacionalización de los bancos, detrás de la población islandesa hay mucho más, hay una apuesta por la educación, la sanidad y la cultura, de la cual se podrían sacar muchas conclusiones e ideas para la solución de los problemas, tanto en España como en muchos de los países de su entorno.

No hay comentarios:

Publicar un comentario